危廢經(jīng)營(yíng)單位要逐一體檢,典型問(wèn)題采取省級立案,嚴重問(wèn)題將啟動(dòng)問(wèn)責。自3月18日開(kāi)始,河北省啟動(dòng)了為期兩個(gè)月的危險廢物經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)項執法檢查。截至4月 25日,專(zhuān)項執法檢查行動(dòng)各市自查自糾及抽查階段已基本完成,全省共檢查危險廢物經(jīng)營(yíng)單位57家,8家危廢經(jīng)營(yíng)單位和5市環(huán)保局被點(diǎn)名批評。
為鞏固檢查成果,督促整改到位,目前,由河北省環(huán)保廳、省公安廳組成的3個(gè)督導組已分赴各市開(kāi)展督查抽查工作。
危廢經(jīng)營(yíng)單位逐一體檢
“近期,河北公布了2015年環(huán)境違法犯罪的十大典型案件,其中7件涉及危險廢物環(huán)境犯罪。同時(shí),近段時(shí)間以來(lái),我們接到群眾舉報中涉及危險廢物產(chǎn)生、轉移、處置和傾倒等方面的環(huán)境違法問(wèn)題較為集中,群眾反映強烈。”河北省環(huán)保廳副廳長(cháng)趙軍向記者介紹說(shuō),“危險廢物管不好,危及的不僅是環(huán)境安全,更有可能給群眾人身安全帶來(lái)傷害。這次我們的專(zhuān)項執法檢查行動(dòng),就是要充分利用行政執法和刑事執法的無(wú)縫銜接,給全省65家危廢經(jīng)營(yíng)單位做個(gè)徹底的‘體檢’。”
在河北省環(huán)保廳印發(fā)的《河北省危險廢物經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)項執法檢查工作方案》后面有兩個(gè)附件,其一是全省65家危廢經(jīng)營(yíng)單位的明細表,其二是專(zhuān)項執法檢查的一覽表。
河北省環(huán)保廳污染防治處主任科員張啟發(fā)說(shuō):“此次專(zhuān)項檢查,我們不放過(guò)任何一個(gè)小問(wèn)題,在執法檢查一覽表中,總共列出了九大項49個(gè)小項的檢查內容。
“通過(guò)這次大體檢,河北要整頓一批不規范的危廢經(jīng)營(yíng)單位,關(guān)停一批處置設施落后的經(jīng)營(yíng)單位,查處一批環(huán)境違法案件,移送一批環(huán)境犯罪線(xiàn)索。”趙軍說(shuō),“力爭通過(guò)此次專(zhuān)項行動(dòng),警醒企業(yè)增強自律和守法意識,提升各市危險廢物管理和執法水平,務(wù)求達到減少和遏制發(fā)生非法轉移、處置和傾倒危險廢物違法行為的實(shí)際效果。”
8家危廢經(jīng)營(yíng)單位和5市環(huán)保局被點(diǎn)名
“目前,專(zhuān)項檢查已開(kāi)展了一個(gè)半月,自查自糾及抽查階段基本結束。”河北省環(huán)保廳污染防治處處長(cháng)楊青介紹說(shuō),“檢查發(fā)現部分企業(yè)存在未提供財務(wù)數據、經(jīng)營(yíng)記錄不完整、聯(lián)單填寫(xiě)不規范等問(wèn)題。針對各市檢查和省環(huán)保廳抽查發(fā)現的問(wèn)題,我們暫扣了3家企業(yè)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證,停止了5家企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對5市環(huán)保局提出了批評。”
據了解,保定安建有色金屬有限公司、安新縣金宇晟有色金屬熔煉有限公司和辛集市化工有限公司等3家經(jīng)營(yíng)單位存在拆除經(jīng)營(yíng)設施的行為。對此,河北省環(huán)保廳決定暫扣上述3家經(jīng)營(yíng)單位所持《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證》,同時(shí),開(kāi)展徹查,對所涉擅自拆除經(jīng)營(yíng)設施的違法問(wèn)題依法處罰到位。
專(zhuān)項檢查中發(fā)現,石家莊飛宏化工有限公司、石家莊龍騰環(huán)保服務(wù)有限公司、唐山開(kāi)平區治城化工廠(chǎng)、三河眾智創(chuàng )新貴金屬有限公司、黃驊市海華清污有限公司等5家經(jīng)營(yíng)單位閑置危險廢物處置設施或貯存場(chǎng)所存在問(wèn)題。對此,河北省環(huán)保廳責成石家莊、唐山、廊坊、滄州市環(huán)保局,立即組織對上述5家經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行核查,并按照相關(guān)法律法規規定,依法處罰到位,明確整改時(shí)限等要求,在未依法經(jīng)環(huán)保部門(mén)同意,未處罰、整改到位前暫停上述5家經(jīng)營(yíng)單位的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
同時(shí),河北省5市環(huán)保局由于未落實(shí)專(zhuān)項執法檢查的要求,造成8家經(jīng)營(yíng)單位漏查,被點(diǎn)名批評。
5市分別為保定、唐山、廊坊、滄州及辛集市。
漏查的8家經(jīng)營(yíng)單位分別為保定金帆廢舊電池回收有限公司、保定安建有色金屬有限公司、安新縣金宇晟有色金屬熔煉有限公司、唐山開(kāi)平區治城化工廠(chǎng)、文安縣豫豐金屬制品有限公司、黃驊市海華清污有限公司、黃驊市津東化工有限公司、辛集市化工有限公司。
河北省環(huán)保廳責成上述5市立即組織對轄區內漏查的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行徹查,在未上報檢查報告或企業(yè)未處罰、整改到位前,繼續暫停上述8家經(jīng)營(yíng)單位的一切轉移活動(dòng)。
3個(gè)督導組分赴各市進(jìn)行督查抽查
“為鞏固執法檢查成果,目前由河北省環(huán)保廳、省公安廳聯(lián)合組成的3個(gè)督導組已分赴各市進(jìn)行督查抽查。”趙軍介紹說(shuō),“督導組將抽取8家~10家群眾反映較集中、問(wèn)題突出、性質(zhì)嚴重的危險廢物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面徹查,以督促企業(yè)整改到位。對于抽查中發(fā)現的突出問(wèn)題,由省環(huán)保廳進(jìn)行立案查處,并通報全省。”
按照《河北省危險廢物經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)項執法檢查工作方案》,河北省還將在今年下半年,對此次專(zhuān)項執法檢查發(fā)現的違法問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”。
在 “回頭看”中,如發(fā)現有關(guān)問(wèn)題仍未整改到位或仍存在違法行為,河北省環(huán)保廳將采取列入環(huán)境保護后督查、掛牌督辦等措施。同時(shí),河北將對督查抽查中發(fā)現的責任落實(shí)不到位的突出問(wèn)題,依法依規啟動(dòng)問(wèn)責機制,追究有關(guān)單位和人員的責任;涉嫌腐敗或職務(wù)犯罪的,按有關(guān)規定進(jìn)行移交。