全球空氣質(zhì)量不斷下降，每年威脅到七百萬(wàn)人的生命。各國展示出政治意愿，積極采取行動(dòng)提高空氣質(zhì)量，以解決“全球公共衛生緊急狀態(tài)”。
世界衛生組織(WHO)的數據顯示，城市空氣污染整體水平5年上升8%。根據空氣污染監測數據，80%以上的人們生活在城市，而城市的污染水平已超過(guò)世衛組織空氣質(zhì)量建議限值。空氣污染威脅到人們的生命、生產(chǎn)力和經(jīng)濟。
人們在某些領(lǐng)域取得長(cháng)足進(jìn)步，比如使用清潔烹飪燃料和爐具、可再生能源、低硫燃油和公共交通——這是可喜的發(fā)展勢頭。然而，在其他一些領(lǐng)域的進(jìn)展卻不盡人意，不能有效遏制空氣質(zhì)量下滑勢頭。主要空氣污染源包括交通，石油和天然氣生產(chǎn)等工業(yè)行為，農業(yè)，發(fā)電廠(chǎng)，用煤和木材等固體燃料做飯和取暖，森林火災，露天焚燒城市垃圾和農業(yè)殘留物等。
聯(lián)合國環(huán)境署執行主任阿奇姆·施泰納說(shuō)，“世界各地越來(lái)越多的人受到空氣污染的影響，在過(guò)去幾年間由于行動(dòng)力不足，全球特別是發(fā)展中國家的空氣質(zhì)量總體呈惡化趨勢，但是在個(gè)別地區也有成功的案例。例如，北京在1998年至2013年的15年間，在社會(huì )經(jīng)濟保持高速增長(cháng)的背景下，成功地實(shí)現了空氣治理的持續改善。北京的經(jīng)驗絕對值得與其他發(fā)展中經(jīng)濟體和新興城市分享。”
5月24日第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì )上發(fā)布了兩份有關(guān)空氣污染治理的評估報告：第一份報告是全球空氣質(zhì)量行動(dòng)報告，名為《Actionon Air Quality》，是聯(lián)合國環(huán)境署力推的報告之一，報告對于全球在1998—2015年間的空氣質(zhì)量進(jìn)行評估，重點(diǎn)關(guān)注十大改善空氣質(zhì)量的基本措施。報告鼓勵全球各國多實(shí)施相關(guān)空氣質(zhì)量政策，同時(shí)列舉了成功的例子讓其他國家借鑒。第二份報告《北京空氣污染治理歷程：1998-2013年》由聯(lián)合國環(huán)境署主導，聘請國際和國內專(zhuān)家團隊對北京1998—2015年采取的大氣污染治理措施進(jìn)行了梳理，重點(diǎn)對能源結構調整和燃煤源污染治理、機動(dòng)車(chē)排放控制、空氣質(zhì)量監測能力建設、空氣污染預警應急等領(lǐng)域的工作進(jìn)行了評估。
5月25日，聯(lián)合國環(huán)境署為《北京空氣污染治理歷程：1998-2013年》舉行專(zhuān)題媒體圓桌論壇，邀請中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(cháng)、本報告的主筆賀克斌教授詳細解讀報告內容及結論；邀請北京市環(huán)保局李曉華副局長(cháng)介紹2013年以來(lái)北京市在治理大氣污染方面的新進(jìn)展；聯(lián)合國環(huán)境署名人合作伙伴、北京環(huán)保公益大使李晨發(fā)言，并發(fā)起支持大氣污染治理的環(huán)保公益行動(dòng)-“跑藍環(huán)保公益計劃”，欲關(guān)注和培養青少年的環(huán)保科技創(chuàng )意并發(fā)揮現在中國的網(wǎng)絡(luò )公益平臺的獨特作用，采取創(chuàng )新的公益傳播模式。
《北京空氣污染治理歷程：1998-2013年》的評估報告說(shuō)，15年間，北京市大氣中的二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物（PM10）的年均濃度分別下降了78%、24%和43%；一氧化碳和二氧化硫的年均濃度已能穩定達到現行中國國家標準，二氧化氮和可吸入顆粒物（PM10）的年均濃度也已接近中國國家標準。
在燃煤源污染治理方面，報告指出，2013年與1998年相比，通過(guò)對燃煤電廠(chǎng)實(shí)施嚴格的末端治理，細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫和氮氧化物排放量都顯著(zhù)減少。報告還指出，1998年以來(lái)，針對機動(dòng)車(chē)污染排放問(wèn)題，北京通過(guò)新車(chē)排放管理、用車(chē)監管、油品質(zhì)量改善、推廣新能源車(chē)等措施，減排效果顯著(zhù)。
報告總結認為，1998年以來(lái)，北京針對“煤煙－機動(dòng)車(chē)”復合污染問(wèn)題實(shí)施的燃煤和機動(dòng)車(chē)污染治理措施，對空氣質(zhì)量改善發(fā)揮了積極作用。
“盡管北京的空氣污染控制項目取得了長(cháng)足的發(fā)展，但環(huán)境質(zhì)量遠非令人滿(mǎn)意。”北京市環(huán)保局局長(cháng)陳添此前表示。“我們將繼續探索，尋找方法有效改善北京的環(huán)境。”
