近幾年來(lái)，一些政策法規、標準和技術(shù)規范的出臺，為我國VOCs（揮發(fā)性有機物）控制行業(yè)提供了發(fā)展契機。

VOCs，一般是指揮發(fā)性有機物，是指常溫下飽和蒸汽壓大于70Pa、常壓下沸點(diǎn)在260℃以下的有機化合物，或在20℃條件下蒸汽壓大于或者等于10 Pa具有相應揮發(fā)性的全部有機化合物。VOCs濃度過(guò)高時(shí)很容易引起急性中毒，輕者會(huì )出現頭痛、頭暈、咳嗽、惡心、嘔吐、或呈酩醉狀；重者會(huì )出現肝中毒甚至很快昏迷，有的還可能有生命危險。

“十三五”規劃將VOCs納入主要約束性減排指標，將引發(fā)VOCs治理行業(yè)快速發(fā)展。有業(yè)內人士預測，“在政策的強大壓力下，‘十三五’期間VOCs治理市場(chǎng)將迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)，市場(chǎng)規模預計將超過(guò)1500億元”。

但專(zhuān)家指出，目前揮發(fā)性有機污染物減排與控制還面臨很多困難。例如，政策法規等管理體系不完善，治理、監測技術(shù)水平不高，專(zhuān)業(yè)人才缺乏，這都嚴重限制了VOCs檢測、治理市場(chǎng)開(kāi)拓以及行業(yè)發(fā)展。

當前VOCs檢測、治理行業(yè)現狀怎樣？有何新趨勢？通過(guò)哪些途徑推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展？記者日前就此采訪(fǎng)了業(yè)內專(zhuān)家和相關(guān)企業(yè)負責人。

VOCs治理行業(yè)有待成長(cháng)

治理企業(yè)規模較小，相當一部分年產(chǎn)值在3000萬(wàn)元以下，商業(yè)模式主要是提供設備、技術(shù)工藝或者藥品；檢測行業(yè)有發(fā)展，有的企業(yè)開(kāi)始通過(guò)融資增強競爭力

據了解，VOCs種類(lèi)繁多、排放行業(yè)眾多、排放源小而分散，除了個(gè)別行業(yè)以外，單個(gè)污染源的治理規模一般較小，產(chǎn)值較低。

“中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )廢氣凈化委員會(huì )曾對80多家不同類(lèi)型的企業(yè)進(jìn)行調查統計，2014年企業(yè)產(chǎn)值在1億元以上的只有八九家，在5000萬(wàn)～1億元之間的有30家左右，其余企業(yè)大部分年產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以下，其中相當一部分在3000萬(wàn)元以下。”中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )廢氣凈化委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、解放軍防化研究院研究員欒志強說(shuō)。

他表示，以此推算，全國2014年VOCs治理行業(yè)的總產(chǎn)值應該在70億元以上，企業(yè)的利潤率一般在10%～15%左右，略微高于除塵、脫硫和脫硝等行業(yè)。

北京國能中電節能環(huán)保技術(shù)有限責任公司總工江浩說(shuō)，他們在工作中發(fā)現，VOCs治理的商業(yè)模式主要是提供設備、技術(shù)工藝或者藥品，合同額只有幾十萬(wàn)元到幾百萬(wàn)元。很少有像脫硫、脫硝那樣的工程類(lèi)大項目（包括設備采購、設計安裝到施工或者運營(yíng)，合同額是千萬(wàn)元級甚至億元級）。

“從目前的企業(yè)情況來(lái)看，全國從事VOCs治理的幾百家企業(yè)中，約一半企業(yè)是在近三四年內新注冊成立的，或者由除塵、脫硫、脫硝、檢測等其他行業(yè)轉移過(guò)來(lái)的，其中還包括部分境外企業(yè)和境外企業(yè)的代理。”欒志強介紹。

他們在調研中發(fā)現，一部分以前從事除塵、脫硫、脫硝行業(yè)現在涉足VOCs治理的企業(yè)，資金實(shí)力強，技術(shù)轉型較快，發(fā)展也較快。還有一些境外企業(yè)進(jìn)入我國VOCs治理市場(chǎng)，依托其具有大型治理工程設計經(jīng)驗的技術(shù)優(yōu)勢，起點(diǎn)高，發(fā)展迅速，對境內企業(yè)形成了很大沖擊。

調研中還發(fā)現，隨著(zhù)環(huán)保部門(mén)對VOCs排放監管力度的加大，VOCs檢測市場(chǎng)發(fā)展迅速，從事VOCs檢測儀器與檢測業(yè)務(wù)的企業(yè)得到了快速發(fā)展。

另外，社會(huì )資本開(kāi)始進(jìn)入VOCs治理市場(chǎng)，一些技術(shù)實(shí)力較強的企業(yè)開(kāi)始通過(guò)融資、注資等途徑增強企業(yè)實(shí)力，提升市場(chǎng)競爭力。

技術(shù)規范、標準體系還需全面補課

需要制定生物法治理工藝、低溫等離子體治理工藝等工程技術(shù)規范，還有大約20～30項重點(diǎn)行業(yè)的排放標準沒(méi)有立項制定

“目前，我國VOCs治理的政策法規與管理制度體系尚不健全，影響治理工作的迅速開(kāi)展，應該盡快完善排放標準體系和各項管理制度體系。”欒志強說(shuō)。

欒志強表示，相關(guān)制度的出臺，尤其是VOCs排污收費制度的實(shí)施，在行業(yè)內引起廣泛關(guān)注，將會(huì )對VOCs的治理工作產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。

“《揮發(fā)性有機物排污收費試點(diǎn)辦法》在現有試點(diǎn)行業(yè)的基礎上尚需進(jìn)一步完善，還需盡快建立排放量申報制度等基本管理制度。”欒志強說(shuō)。

據介紹，VOCs治理工作涉及的技術(shù)途徑和工藝路線(xiàn)較多，目前只出臺了《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規范》和《催化燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規范》，正在制定《蓄熱燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規范（RTO）》。

中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )廢氣凈化委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員郝鄭平表示，對于大量使用的生物法治理工藝、低溫等離子體治理工藝和吸收法治理工藝等，尚未制定相應的工程技術(shù)規范，地方環(huán)保部門(mén)和企業(yè)對工程設計、治理設施的管理難以提出規范性要求，致使VOCs治理工程的設計、施工和管理等方面比較混亂，一些治理設施未能實(shí)現達標排放要求。

“目前，已經(jīng)制定和正在制定的是最為基礎的工藝類(lèi)工程技術(shù)規范，還需要制定《重點(diǎn)行業(yè)治理技術(shù)指南》，對VOCs治理所有環(huán)節的技術(shù)或者工藝進(jìn)行規范，以指導技術(shù)選擇。”郝鄭平透露，廢氣凈化委員會(huì )已經(jīng)制定了包裝印刷、汽車(chē)制造、木質(zhì)家具生產(chǎn)、粘膠帶生產(chǎn)等8個(gè)行業(yè)的《技術(shù)指南》，下一步將與主管部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì )溝通，研究公布實(shí)施事宜。“VOCs排放涉及行業(yè)眾多，僅排放量較大的重點(diǎn)行業(yè)就有50個(gè)以上，從行業(yè)減排與治理的角度考慮，為規范VOCs治理工作，應該分別制定重點(diǎn)行業(yè)的排放標準。”業(yè)內人士指出。

對此，欒志強表示，近年來(lái)我國加強了VOCs重點(diǎn)行業(yè)排放標準的制定工作，但總體進(jìn)度緩慢。截至目前，正式發(fā)布涉及VOCs的排放標準有14項，正在制定的有18項，還有大約20～30項重點(diǎn)行業(yè)的排放標準尚未立項制定。

“關(guān)于《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）的修訂工作也沒(méi)有完成。大量排放標準的缺失，使各地環(huán)保部門(mén)治理VOCs時(shí)沒(méi)有標準依據，難以開(kāi)展相關(guān)治理工作。”欒志強指出。

加大技術(shù)研發(fā)力度，提升技術(shù)水平

與國外同類(lèi)技術(shù)相比，國內的主流技術(shù)還存在一定差距；目前國內治理企業(yè)在技術(shù)組合的系統設計上缺乏經(jīng)驗

業(yè)內普遍認為，當前我國VOCs治理總體技術(shù)水平不高，國家和企業(yè)有待加大技術(shù)研發(fā)力度，提升技術(shù)水平。

由于VOCs涉及污染物種類(lèi)繁多，性質(zhì)各異，VOCs治理技術(shù)體系復雜。國內的主流技術(shù)與國外同類(lèi)技術(shù)相比，在技術(shù)細節、工藝設計水平、設備材料和制造水平上還存在一定差距。尤其在規范化設計方面，國內還沒(méi)有統一的設計規范約束，致使不同企業(yè)的凈化設備在性能上存在很大差別。

“VOCs治理技術(shù)應視客戶(hù)行業(yè)不同、廢氣成分不同、工況不同、生產(chǎn)工藝不同等實(shí)際情況，選擇性地采用多種成熟治理技術(shù)組合應用。因此，很難說(shuō)某一技術(shù)能夠‘包打天下’。關(guān)鍵是看治理技術(shù)是否多樣性，是否經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐應用、具有成熟性。”杭州彩虹環(huán)保技術(shù)工程有限公司總經(jīng)理趙國慶認為，技術(shù)研發(fā)不只是某一個(gè)企業(yè)的事情，政府相關(guān)部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì )應組織有實(shí)力的企業(yè)和科研院所，進(jìn)行VOCs監測、治理技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)。

據介紹，膜分離技術(shù)、生物技術(shù)、低溫等離子體技術(shù)、光催化技術(shù)和光氧化技術(shù)，是近幾年發(fā)展起來(lái)應用于VOCs凈化的新技術(shù)。但由于我國技術(shù)基礎欠缺，對技術(shù)的適用范圍和使用條件缺乏規律性認識，在工藝設計和凈化裝備設計上存在很大的隨意性，造成很多凈化設施凈化效果差，難以實(shí)現達標排放要求。專(zhuān)家建議，對于這些新技術(shù)的應用，應該加大基礎研究投入，明確不同技術(shù)的治理對象和適用范圍，指導技術(shù)應用和工程設計。

據了解，在多數情況下，由于生產(chǎn)工藝尾氣中同時(shí)含有多種類(lèi)型的污染物，需要采用兩種或兩種以上的技術(shù)組合進(jìn)行綜合治理。與國外治理公司相比，目前國內治理企業(yè)在技術(shù)組合的系統設計上缺乏經(jīng)驗，系統設計能力較弱，難以達到技術(shù)集成效果。業(yè)內人士建議，企業(yè)在實(shí)踐中應不斷積累設計經(jīng)驗，對于重點(diǎn)行業(yè)，國家應該組織進(jìn)行工程技術(shù)示范，優(yōu)勝劣汰，全面提高工藝設計水平。

加大人才培養力度

缺乏有經(jīng)驗、綜合型從事VOCs治理的人才隊伍。重視人才培養，進(jìn)行人才優(yōu)化組合，是目前VOCs治理企業(yè)發(fā)展的重要途徑之一

VOCs的污染治理技術(shù)體系復雜，對設計人員的綜合要求高，需要掌握化學(xué)化工、通排風(fēng)、機械設計、自動(dòng)控制等知識的專(zhuān)業(yè)人才。業(yè)內人士認為，由于我國VOCs治理工作起步較晚，從事VOCs治理的企業(yè)一般規模較小，不注重人才培養，缺乏有經(jīng)驗、綜合型從事VOCs治理的人才隊伍。

據介紹，國內很多VOCs治理企業(yè)只有極少數有經(jīng)驗的設計人員，考取環(huán)境工程師資格的人員幾乎沒(méi)有，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。特別是在一些大型VOCs治理工程設計上，國內企業(yè)的綜合設計水平與國外公司相比，還存在較大差距。采訪(fǎng)中，多數企業(yè)代表向記者表達了培養VOCs治理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的需求。

專(zhuān)家認為，加大人才培養力度，通過(guò)企業(yè)重組等形式進(jìn)行人才優(yōu)化組合，是目前VOCs治理企業(yè)發(fā)展的重要途徑之一。

欒志強說(shuō)，當前VOCs治理行業(yè)所處的階段，類(lèi)似于2002年～2003年脫硫行業(yè)所處的階段。經(jīng)過(guò)十幾年的“優(yōu)勝劣汰”，現在脫硫企業(yè)只剩下幾十家。在他看來(lái)，VOCs治理企業(yè)一定要有前瞻意識，提前做好技術(shù)、人才儲備，理順融資渠道，迎接VOCs治理大市場(chǎng)的到來(lái)。

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