河北省政府辦公廳日前印發(fā)《河北省環(huán)境污染第三方治理管理辦法》提出，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、企業(yè)有序推行環(huán)境污染第三方治理，建立排污者負責、第三方治理、政府監管、社會(huì )監督的創(chuàng )新機制，完善環(huán)境污染第三方治理制度體系，加快節能環(huán)保戰略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

辦法提出，鼓勵在環(huán)境公共服務(wù)領(lǐng)域、工業(yè)園區污染治理與設施運營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理。環(huán)境公共服務(wù)領(lǐng)域包括河流（湖庫）整治，農村環(huán)境綜合整治，城鎮污水、垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)，城鎮集中供熱減排治理與設施運營(yíng)，大氣、水環(huán)境質(zhì)量監測設施建設、運營(yíng)。工業(yè)園區污染治理與設施運營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，主要是工業(yè)園區的環(huán)境治理、監測、環(huán)保設施運營(yíng)服務(wù)等。重點(diǎn)行業(yè)包括列入限期治理且逾期不能完成治理任務(wù)的鋼鐵、水泥、電力、玻璃、焦化、化工、制藥、印染、電鍍、制革企業(yè)。

排污企業(yè)和環(huán)境污染第三方治理機構在簽訂合同時(shí)，要明確治理標準、內容、費用、雙方權利義務(wù)等。排污企業(yè)或單位要將污染治理、污染物排放等情況，通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站或媒體向社會(huì )公開(kāi)。環(huán)保部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)依據現場(chǎng)監督檢查結果，按季度公布其治理效果、履約情況等信息，并納入誠信檔案。

辦法提出，對環(huán)境污染第三方治理機構實(shí)行信用管理，由環(huán)保部門(mén)負責建立環(huán)境污染第三方治理機構誠信檔案，納入全省公共信用信息共享平臺。建立環(huán)境污染第三方治理機構“黑名單”制度，對有監測數據造假、偷排偷放等環(huán)境違法行為，以及由于管理失職等人為可控原因造成環(huán)境污染事故、信用評價(jià)結果屬于“差”等級的，列入“黑名單”并向社會(huì )公布。

任何單位和個(gè)人發(fā)現排污企業(yè)或單位、環(huán)境污染第三方治理機構有環(huán)境違法行為的，可向環(huán)保部門(mén)進(jìn)行舉報。對舉報查證屬實(shí)的，按環(huán)境污染有獎舉報規定給予獎勵。

辦法明確，排污企業(yè)、單位依法承擔排放污染的主體責任。環(huán)境污染第三方治理機構過(guò)失致使排污企業(yè)、單位受到行政處罰的，按照法律、法規和合同約定承擔相應責任。對排污企業(yè)、單位或環(huán)境污染第三方治理機構篡改、偽造環(huán)境監測數據的，依法從嚴處罰。

我省將建立由政府部門(mén)參與、銀行業(yè)金融機構提供支持的治理服務(wù)費第三方支付保障體系。對開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理的排污企業(yè)、單位，將在污染治理資金安排、專(zhuān)項資金獎補支持等方面給予優(yōu)先安排。實(shí)施排污費差別收費，企業(yè)污染治理設施由第三方運營(yíng)的實(shí)施排污收費減免。