2019年6月10日，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )在北京亮馬河會(huì )議中心組織召開(kāi)2019年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )座談會(huì )，各省、自治區、直轄市、副省級城市環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )代表110多人參會(huì )。 

會(huì )議以“環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢研判”為主題，遼寧、浙江、湖南、廣東、廣西、四川六省（區）的代表針對主題做出典型發(fā)言。隨后各級環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )代表交流了近一年來(lái)各地環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況及骨干會(huì )員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，分析了近期國家相關(guān)政策對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的影響和政策在各地的落實(shí)情況，并研判了2019年下半年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，最后對進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何助力打好污染防治攻堅戰提出了措施及建議。 

中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)易斌表示，2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神開(kāi)局之年，也是污染防治攻堅戰的起步之年。伴隨著(zhù)三大保衛戰、七大標志性戰役、四大專(zhuān)項行動(dòng)的全面啟動(dòng)，如何提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量成為了社會(huì )各界關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題，堅持生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展，統籌經(jīng)濟與環(huán)保協(xié)同發(fā)展，成為了社會(huì )共識，環(huán)境督查、環(huán)境監管、綠色“一帶一路”倡議也在有效推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。但在環(huán)保政策利好、各路資本流入環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)、市場(chǎng)規模在短時(shí)間里得到快速擴張的背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在去年下半年增速放緩，整體產(chǎn)業(yè)效益經(jīng)歷了動(dòng)蕩回調。

回顧這一年環(huán)保市場(chǎng)的跌宕起伏，作為戰役前線(xiàn)的排頭兵，各環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )深有自己不同的感觸，以下五方面成為了各協(xié)會(huì )經(jīng)過(guò)本地市場(chǎng)調研后，了解到的阻礙環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性問(wèn)題： 

1、 環(huán)保新政不斷釋放紅利，但真正落實(shí)到地方要經(jīng)歷相當長(cháng)的時(shí)間，再加上企業(yè)對新政不了解，沒(méi)有相關(guān)部門(mén)為企業(yè)解釋新政的詳細實(shí)施辦法，許多企業(yè)表示沒(méi)有享受到新政的福利。 

2、 近兩年環(huán)保市場(chǎng)規模快速擴張，市場(chǎng)競爭日益激烈，與此同時(shí)，惡性競爭的行為時(shí)有發(fā)生，包括工藝的簡(jiǎn)單粗糙模仿；低價(jià)競標驅趕高質(zhì)企業(yè)；環(huán)評、第三方檢測的行業(yè)門(mén)檻低而造成的行業(yè)運行不規范、環(huán)保行業(yè)整體缺少規范的信用評價(jià)機制與制度等。 

3、 PPP項目助力環(huán)保企業(yè)收獲更多大訂單，但訂單甲方通常是政府或國企，供需雙方?jīng)]有對等話(huà)語(yǔ)權，拖欠工程款現象嚴重，有的環(huán)保企業(yè)因此而發(fā)生資金鏈斷裂，甚至幾近破產(chǎn)。此外，多個(gè)協(xié)會(huì )都表示，近兩年環(huán)保產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了巨大變化，其中資金豐富、實(shí)力雄厚的央企、國企大批涌入環(huán)保市場(chǎng)，但它們本身并沒(méi)有明顯的技術(shù)優(yōu)勢，嚴重擠壓了專(zhuān)業(yè)環(huán)保企業(yè)的發(fā)展空間。 

4、 對環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，中小型民營(yíng)環(huán)保企業(yè)居多，這些企業(yè)的創(chuàng )新能力較弱，缺乏核心技術(shù)，從而缺少市場(chǎng)競爭力。另外，在提倡發(fā)展“產(chǎn)學(xué)研”模式的今天，有的高校與企業(yè)間只是互相掛牌的關(guān)系，科研成果的真正轉化率偏低。 

5、 對于中小型民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題，雖然國家出臺了相關(guān)政策，鼓勵發(fā)展綠色金融，幫助民營(yíng)企業(yè)拓展融資渠道，但由于環(huán)保企業(yè)輕資產(chǎn)的特性，融資依然是阻礙環(huán)保企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。 

面對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的這五大問(wèn)題，各級環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )各抒己見(jiàn)，提出要通過(guò)加強協(xié)會(huì )自身服務(wù)來(lái)幫助環(huán)保企業(yè)發(fā)展、助力打贏(yíng)污染防治攻堅戰，例如開(kāi)展全國互動(dòng)的實(shí)用技術(shù)、工程推廣活動(dòng)，促進(jìn)先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)環(huán)保產(chǎn)品的市場(chǎng)發(fā)展；推廣信用等級機制建設，建立信譽(yù)黑名單與技術(shù)驗證制度，幫助企業(yè)把控項目投資風(fēng)險，規范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運作；加強專(zhuān)委會(huì )之間的合作，為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化的指導；與相關(guān)的職業(yè)院校開(kāi)展人才培養合作，解決環(huán)保設施運維隊伍對技能型人才的需求；抓住大學(xué)生畢業(yè)招聘的機會(huì )，幫助企業(yè)尋找人才；加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )的品牌建設，通過(guò)舉辦環(huán)保展、同行業(yè)間的沙龍、論壇，為企業(yè)搭建交流平臺等。 

會(huì )議最后，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)樊元生在總結發(fā)言中強調： 

1、 近期各級協(xié)會(huì )開(kāi)展了實(shí)地調研工作，對當地的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢有了更深入的了解。今后此類(lèi)的調研工作還要繼續開(kāi)展下去，只有真正了解企業(yè)的發(fā)展情況，才能為企業(yè)、為污染防治攻堅戰做出更有效的服務(wù)。 

2、 各級協(xié)會(huì )加強了對信息的重視程度，有的協(xié)會(huì )為了便于對行業(yè)數據進(jìn)行統計，還和政府建立了合作。這些調查統計為國家出臺與調整相關(guān)政策起到了重要的作用。 

3、 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢在變化，環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )的發(fā)展方式也要進(jìn)行變革。作為污染防治攻堅戰中的排頭兵，環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )要搭建起環(huán)保企業(yè)與政府間的溝通橋梁，打通向政府反映企業(yè)發(fā)展難題的渠道，并利用協(xié)會(huì )自身的平臺資源，幫助環(huán)保企業(yè)跟緊政策腳步和國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢，這就需要各級環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )加強合作，及時(shí)溝通，形成全國上下一盤(pán)棋的合作局面，共同助力打贏(yíng)污染防治攻堅戰。