為貫徹落實(shí)《河北省“凈土行動(dòng)”土壤污染防治工作方案》，根據《關(guān)于開(kāi)展打擊涉危險廢物違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（冀環(huán)土〔2017〕22號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項行動(dòng)”）安排，省環(huán)境保護廳、省公安廳、省衛生計生委，定于4月10日起，對各市“專(zhuān)項行動(dòng)”開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查，同時(shí)對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)抽查。        

一、督查重點(diǎn)

（一）各市是否將專(zhuān)項行動(dòng)排查工作總結報告及冀環(huán)土〔2017〕22號文件中附表2、3、9、10，按照省廳要求報告內容，如期上報省環(huán)保廳、省公安廳、省衛生計生委。

（二）各市環(huán)保、公安、衛生計生部門(mén)是否聯(lián)合開(kāi)展排查， 是否做到“一企一表”，并將檢查表按要求、簽字、歸檔。

（三）各市環(huán)保部門(mén)對2015年以來(lái)發(fā)放和接收的危險廢物轉移聯(lián)單進(jìn)行統計比對過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，是否列出問(wèn)題清單，是否將問(wèn)題列為現場(chǎng)排查重點(diǎn)進(jìn)行逐一核實(shí)。

（四）各市排查過(guò)程中發(fā)現的非法轉移、處置和傾倒危險廢物等行為，是否做好調查取證；涉及公安機關(guān)管轄的違法行為，是否依法移送公安機關(guān)查處。

（五）各督查組赴相關(guān)企業(yè)按現場(chǎng)檢查表逐項考核，填寫(xiě)檢查表；并將省督導組檢查結果與市級排查結果進(jìn)行比對，核實(shí)是否存在排查不實(shí)的情況。檢查過(guò)程中，務(wù)必將企業(yè)環(huán)評手續作為檢查的重中之重，重點(diǎn)關(guān)注環(huán)評預測產(chǎn)廢量與實(shí)際不符、經(jīng)營(yíng)單位設施和設備擅自改變等問(wèn)題。

（六）各督查組依據附表1對各市專(zhuān)項行動(dòng)排查組織情況及排查結果進(jìn)行考核。依據冀環(huán)土〔2017〕22號文件中附表4、5、6對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)檢查。每市查處涉違法犯罪的反面典型不少于2個(gè)。發(fā)現工作不力、或排查不實(shí)的，將通報全省、并嚴肅追究責任。

    二、督查時(shí)間

2017年4月10日至4月25日。屆時(shí)，各督查組自行確定具體時(shí)間通知各市，并視工作情況可延長(cháng)督查時(shí)間。

三、督查人員安排

    按照《關(guān)于開(kāi)展打擊涉危險廢物違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（冀環(huán)土〔2017〕22號）安排，本次省級督查分為6個(gè)組。督查組成員，由省環(huán)保廳、省公安廳、省衛生計生委抽調相關(guān)人員組成。每組7人，各組組長(cháng)由處級干部擔任，每組設定1名聯(lián)系人，負責日常溝通。每組邀請1名媒體記者跟蹤報道。

四、督查方式

（一）聽(tīng)取匯報。聽(tīng)取市級環(huán)保、公安、衛生計生部門(mén)開(kāi)展打擊涉危險廢物違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)現場(chǎng)檢查開(kāi)展情況及排查結果的匯報。

（二）查閱資料。查閱上述“督查重點(diǎn)”相關(guān)文字，以及各市按照冀環(huán)土〔2017〕22號文件要求，將各檢查表簽字歸檔情況，對各項工作匯總、統計、公示及資料存檔等情況。

（三）現場(chǎng)抽查。赴企業(yè)就市級排查工作落實(shí)情況進(jìn)行現場(chǎng)抽查。市級環(huán)保部門(mén)現場(chǎng)提供抽查企業(yè)的實(shí)際檢查表，省督導組將檢查結果與市級檢查結果進(jìn)行比較。

（四）逐項考核。對相關(guān)企業(yè)分別填寫(xiě)檢查表，查閱并收集相關(guān)證據材料等。  

五、工作要求

（一）高度重視，認真準備。各市認真做好材料檔案整理工作，按照督查內容逐條、逐項提供證明材料，包括各市級環(huán)保、公安、衛生計生部門(mén)專(zhuān)項行動(dòng)排查階段工作情況匯總材料，工作方案、會(huì )議紀要、印發(fā)文件、行政處罰法律文書(shū)，以及其他有關(guān)材料等。另外，各督導組赴各市開(kāi)展工作，所需工作用車(chē)，請市環(huán)保局商公安、衛生部門(mén)協(xié)調安排。

（二）突出重點(diǎn)，落實(shí)到位。根據各督查組安排，各市環(huán)保局負責通知被抽查企業(yè)的負責人，及分管生產(chǎn)、財務(wù)、環(huán)保的人員在場(chǎng)協(xié)助，并準備好相關(guān)材料備查。各督查組按附表1要求對各市工作開(kāi)展情況逐項考核，做到一市一表。對抽查企業(yè)要逐項檢查并規范填寫(xiě)檢查表，做到一企一表。檢查表由兩名以上執法檢查人員和企業(yè)負責人簽名并加蓋企業(yè)公章，督查結束時(shí)一并交省專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室存檔。

各督導組視完成任務(wù)的需要，可適時(shí)增加抽查的企業(yè)數量，也可突破預定范圍延伸、拓展檢查內容，或將危險廢物（醫療廢物）經(jīng)營(yíng)單位作為重點(diǎn)深入檢查；如未能如期完成目標任務(wù)，應延長(cháng)督查時(shí)間直至完成任務(wù)。另外，根據各市排查工作總結報告、報表及省級督查情況等，填報附表2。

（三）逐項梳理，總結通報。各督查組檢查結束后形成分組督導檢查報告，于5月5日前報省專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。對于檢查中發(fā)現存在違法行為或犯罪問(wèn)題的企業(yè)，各督查組要提出處理建議；發(fā)現確鑿犯罪事實(shí)的，應組織當地環(huán)保、公安、衛生計生部門(mén)立即、依法采取懲處措施；重大問(wèn)題及時(shí)報告省專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。省專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組對各市自查、各組督導檢查發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理，形成總結報告報廳領(lǐng)導批準后，向全省通報。

（四）廉潔自律，嚴明規定。省督查組要嚴格遵守執法督導檢查相關(guān)組織、工作和廉政紀律，輕車(chē)簡(jiǎn)從，務(wù)實(shí)高效，不接受超標準接待，不參加與督查無(wú)關(guān)的活動(dòng)。各督查組的工作匯報要客觀(guān)反映督查情況，不得隱瞞或虛報事實(shí)。