各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區管委會(huì )，省政府有關(guān)部門(mén)：

《河北省推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2019-2022年）》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

河北省人民政府辦公廳

2019年1月30日

河北省推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

實(shí)施方案（2019-2022年）

為充分發(fā)揮科技服務(wù)業(yè)對科技創(chuàng )新和轉型發(fā)展的支撐作用，構建符合新時(shí)代要求和創(chuàng )新發(fā)展需要的科技服務(wù)業(yè)體系，促進(jìn)全省科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，認真落實(shí)省委九屆五次、六次、七次、八次全會(huì )部署，牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區規劃建設和籌辦北京冬奧會(huì )等重大機遇，以構建新時(shí)代高質(zhì)量科技服務(wù)體系為目標，以滿(mǎn)足科技創(chuàng )新和轉型發(fā)展需求為導向，聚焦發(fā)展十大科技服務(wù)業(yè)態(tài)，建設開(kāi)放式科技服務(wù)創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，打造適應新經(jīng)濟發(fā)展的賦能生態(tài)，推動(dòng)科技服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，優(yōu)化科技服務(wù)戰略布局，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、國際化、平臺化、數字化發(fā)展，全面提升科技服務(wù)業(yè)的規模、質(zhì)量和效率。

（二）基本原則。

堅持創(chuàng )新引領(lǐng)。把創(chuàng )新作為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，建設新型科技服務(wù)平臺，鼓勵新興技術(shù)應用，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)組織方式，培育科技服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式和新場(chǎng)景，提升科技服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

堅持高端發(fā)展。聚焦科技服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，以壯大規模、優(yōu)化結構、提升質(zhì)量為重點(diǎn)，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)向形態(tài)更高級、結構更優(yōu)化的方向發(fā)展。

堅持開(kāi)放協(xié)同。以全球視野謀劃，把京津冀協(xié)同創(chuàng )新放在突出位置，拓展京津冀科技服務(wù)合作的新空間，增強國內外創(chuàng )新資源的集聚能力，在更大范圍、更高層次、更有效率配置創(chuàng )新資源。

堅持融合共進(jìn)。推進(jìn)科技服務(wù)與經(jīng)濟融合發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、價(jià)值鏈深度融合，強化科技服務(wù)在培育新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)中的引擎地位，增強科技服務(wù)在改造提升傳統產(chǎn)業(yè)中的支撐作用。

（三）發(fā)展目標。

到2020年，科技服務(wù)市場(chǎng)化水平明顯提升，服務(wù)科技創(chuàng )新和轉型發(fā)展能力大幅增強，基本形成覆蓋科技創(chuàng )新全鏈條的科技服務(wù)體系。在高端研發(fā)、創(chuàng )業(yè)孵化、工業(yè)設計、技術(shù)轉移、科技金融、知識產(chǎn)權、檢驗檢測、科技咨詢(xún)等重點(diǎn)領(lǐng)域，集聚50家具有影響力的科技服務(wù)龍頭企業(yè)和機構，培育科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)400家，建設20個(gè)高質(zhì)量科技服務(wù)集聚區，全省科技服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到3000億元，成為全省經(jīng)濟重要增長(cháng)點(diǎn)。

到2022年，初步建成符合新時(shí)代要求、新經(jīng)濟發(fā)展需要的高質(zhì)量科技服務(wù)生態(tài)。科技服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現，科技服務(wù)業(yè)綜合競爭力邁上新臺階。京津冀科技服務(wù)一體化程度明顯提高，以雄安新區引領(lǐng)發(fā)展、省會(huì )率先發(fā)展、多點(diǎn)支撐發(fā)展的區域科技服務(wù)業(yè)格局基本形成，科技服務(wù)業(yè)成為全省新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和發(fā)展引擎。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域

以滿(mǎn)足科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)轉型升級需求為導向，做大做強高端研發(fā)、創(chuàng )業(yè)孵化和工業(yè)設計，提升發(fā)展技術(shù)轉移、科技金融、知識產(chǎn)權、檢驗檢測、科技咨詢(xún)，培育發(fā)展數字科技服務(wù)、平臺化服務(wù)新業(yè)態(tài)，打造以十大領(lǐng)域為重點(diǎn)的高質(zhì)量科技服務(wù)體系。

（一）打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)新引擎。

1.高端研發(fā)。加快各類(lèi)高水平研發(fā)機構建設，瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，提升原始創(chuàng )新能力，催生一批引領(lǐng)性、原創(chuàng )性重大技術(shù)成果；加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)。大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)研發(fā)類(lèi)企業(yè)，積極培育新型研發(fā)組織、研發(fā)中介和研發(fā)服務(wù)外包新業(yè)態(tài)。推動(dòng)科技資源開(kāi)放共享，引導重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室、工程（技術(shù)）研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析測試中心等向社會(huì )開(kāi)放服務(wù)。

2.創(chuàng )業(yè)孵化。大力促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺服務(wù)升級，引導創(chuàng )業(yè)孵化機構專(zhuān)業(yè)化、精細化發(fā)展。支持創(chuàng )業(yè)孵化機構圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，聚焦前沿技術(shù)創(chuàng )新，強化面向“硬科技”的創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)。積極發(fā)展新型孵化服務(wù)組織，推動(dòng)眾包、眾籌、眾創(chuàng )、眾扶等模式創(chuàng )新，促進(jìn)新技術(shù)、新服務(wù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鼓勵創(chuàng )業(yè)孵化機構開(kāi)展國際合作，加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的全球鏈接，探索全球創(chuàng )新資源整合的未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化模式。

3.工業(yè)設計。加快工業(yè)設計創(chuàng )新中心、工業(yè)設計園區、創(chuàng )意設計小鎮建設，培育發(fā)展外觀(guān)設計、產(chǎn)品設計、時(shí)尚設計、品牌設計四條設計產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。扶持壯大一批設計服務(wù)品牌企業(yè)，提高企業(yè)智能設計、協(xié)同設計、綠色設計能力。加強設計基礎研究和設計工具研發(fā)，支持建設設計公共服務(wù)平臺，強化設計發(fā)展支撐。加強工業(yè)設計在傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)中的應用，鼓勵“設計＋品牌”、“設計＋科技”、“設計＋文化”等商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展。

（二）構建專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)新優(yōu)勢。

1.技術(shù)轉移。鼓勵技術(shù)轉移機構創(chuàng )新服務(wù)模式，為企業(yè)提供跨領(lǐng)域、跨區域、全過(guò)程的技術(shù)轉移集成服務(wù)，推動(dòng)技術(shù)轉移服務(wù)機構從“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)向綜合服務(wù)模式升級。支持從事技術(shù)交易、技術(shù)評估、技術(shù)投融資等活動(dòng)的技術(shù)轉移服務(wù)機構發(fā)展，完善專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國際化的技術(shù)轉移服務(wù)體系。支持科技服務(wù)機構面向軍民科技融合開(kāi)展綜合服務(wù)，推進(jìn)“軍技民用、民品進(jìn)軍”。加強與中國技術(shù)交易所、中國國際技術(shù)轉移中心、天津北方技術(shù)交易市場(chǎng)等互聯(lián)互通，加快推進(jìn)國家技術(shù)轉移雄安中心、河北科技成果展示交易中心等重大平臺建設，構建京津冀一體化的技術(shù)市場(chǎng)，形成“京津研發(fā)、河北轉化”新模式。

2.科技金融。建立河北省科技金融服務(wù)平臺，為科技型企業(yè)融資、并購、重組、改制、上市提供一站式、個(gè)性化服務(wù)。強化科技金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng )新，鼓勵金融機構探索知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、股權質(zhì)押貸款、信用貸款、科技保險、產(chǎn)業(yè)鏈融資等新型融資服務(wù)。支持天使投資、創(chuàng )業(yè)投資等股權投資對科技企業(yè)進(jìn)行投資和增值服務(wù)，探索投貸結合的融資模式。支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)股權、債權及證券化融資，支持發(fā)展潛力好但尚未盈利的創(chuàng )新型企業(yè)上市或在新三板、科創(chuàng )板掛牌。做大做強省成果轉化引導和創(chuàng )業(yè)投資基金，支持有條件的市設立成果轉化基金、創(chuàng )投基金，試行混合所有制的市場(chǎng)化基金管理模式。

3.知識產(chǎn)權。加快發(fā)展知識產(chǎn)權代理、法律、信息等基礎服務(wù)，大力發(fā)展知識產(chǎn)權評估、價(jià)值分析、交易、轉化、投融資、運營(yíng)、托管、商用化、咨詢(xún)等高附加值服務(wù)。突出抓好“四個(gè)一百、四個(gè)一批”，強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)。鼓勵社會(huì )資本投資設立知識產(chǎn)權運營(yíng)公司，開(kāi)展知識產(chǎn)權收儲、開(kāi)發(fā)、組合、投資等服務(wù)，探索開(kāi)展知識產(chǎn)權證券化業(yè)務(wù)，盤(pán)活知識產(chǎn)權資產(chǎn)。探索知識產(chǎn)權交易與綜合服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下融合新模式，打造一站式的知識產(chǎn)權交易、評估、認證等創(chuàng )新服務(wù)。

4.檢驗檢測。以集聚服務(wù)主體、延伸服務(wù)鏈條為重點(diǎn)，推動(dòng)檢驗檢測認證服務(wù)由單一的測試、分析和認證，向全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期的創(chuàng )新檢測技術(shù)集成延伸。積極推進(jìn)國有檢驗檢測認證機構轉企改制，著(zhù)力集聚一批國內外第三方檢驗檢測認證機構，推動(dòng)形成面向全國、多元并存、錯位發(fā)展、覆蓋全面的檢驗檢測認證服務(wù)體系。支持檢驗檢測認證機構積極參與地方、行業(yè)、國家及國際標準制訂，推進(jìn)資質(zhì)標準和檢驗檢測結果互認。

5.科技咨詢(xún)。支持發(fā)展戰略咨詢(xún)、管理咨詢(xún)、工程咨詢(xún)、信息咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，積極培育管理服務(wù)外包、項目管理外包等新業(yè)態(tài)。鼓勵科技咨詢(xún)機構開(kāi)展數據存儲、分析、挖掘和可視化技術(shù)研究，加強行業(yè)數據庫、知識庫建設，探索運用新技術(shù)、新方法、新模型，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )化、集成化的科技咨詢(xún)和知識服務(wù)。加快全省高端智庫建設，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供高質(zhì)量咨詢(xún)服務(wù)。

（三）培育跨界融合新業(yè)態(tài)。

1.數字科技服務(wù)。加強大數據、云計算、人工智能等新技術(shù)與科技服務(wù)業(yè)的融合應用，探索發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下融合服務(wù)（O2O）、第三方云平臺服務(wù)、特種定制服務(wù)、一站式集成服務(wù)等新業(yè)態(tài)。圍繞工具、方法、標準、基礎數據庫等，加快構建科技服務(wù)共性技術(shù)支撐體系和標準規范體系，支撐科技服務(wù)業(yè)數字化發(fā)展。

2.平臺化服務(wù)。加快引進(jìn)和培育平臺型科技服務(wù)機構，整合相關(guān)科技服務(wù)資源，實(shí)現綜合科技服務(wù)供需精準匹配。支持科技服務(wù)機構聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域，參與或主導建設基于互聯(lián)網(wǎng)、大數據等新技術(shù)應用的第三方、第四方科技服務(wù)平臺。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）構建開(kāi)放式科技服務(wù)創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。

1.加強京津資源引進(jìn)與協(xié)作。把科技服務(wù)業(yè)作為重要內容納入《京津冀協(xié)同創(chuàng )新共同體建設合作協(xié)議（2018-2020年）》，促進(jìn)三地科技服務(wù)資源流動(dòng)共享。依托河北·京南國家科技成果轉移轉化示范區等重大平臺，積極開(kāi)展科技招商、平臺招商和新業(yè)態(tài)招商，吸引京津科技服務(wù)機構在我省設立分支機構、與我省合作成立服務(wù)機構或服務(wù)窗口。深化京津冀科技創(chuàng )新券合作，推動(dòng)三地科技創(chuàng )新券相互銜接、互認互通、統籌使用。構建京津冀一體化的技術(shù)市場(chǎng)，統一交易規則、服務(wù)規范、信息標準，實(shí)現技術(shù)轉移、科技金融、創(chuàng )業(yè)孵化、知識產(chǎn)權等服務(wù)機構的協(xié)同互動(dòng)。到2020年，京津技術(shù)輸出成交額中河北占比力爭達到10%。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省財政廳）

2．提升科技服務(wù)國際化水平。鼓勵國外知名科技服務(wù)機構在我省設立分支機構或開(kāi)展科技服務(wù)合作。鼓勵建設聯(lián)合實(shí)驗室、孵化器、技術(shù)轉移中心、技術(shù)示范推廣基地、科技園區等國際科技合作平臺。到2020年，建設省級以上國際科技合作基地130個(gè)。支持有條件的科技服務(wù)機構通過(guò)海外并購、聯(lián)合運營(yíng)、設立分支機構等方式開(kāi)拓國際市場(chǎng)，提供聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉移、知識產(chǎn)權、產(chǎn)品推廣等服務(wù)。支持科技服務(wù)機構接軌國際，圍繞技術(shù)合作、離岸孵化、技術(shù)轉移等，提供符合國際規則和標準的高質(zhì)量服務(wù)，支撐我省企業(yè)國際化發(fā)展。充分利用外事資源和優(yōu)勢，積極支持科技服務(wù)機構“走出去”“引進(jìn)來(lái)”。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省外辦）

3．強化區域資源整合和協(xié)同發(fā)展。加強統籌規劃和頂層設計，以政府引導、多方共建、資源共享為原則，建立健全科技服務(wù)資源開(kāi)放共享機制。鼓勵科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)跨領(lǐng)域融合、跨區域合作，以市場(chǎng)化方式整合現有科技服務(wù)資源，發(fā)展全鏈條的科技服務(wù)，形成集成化總包、專(zhuān)業(yè)化分包的綜合科技服務(wù)模式。以企業(yè)為主體，聯(lián)合高校、科研院所資源，組建一批利益共享、風(fēng)險共擔的科技服務(wù)業(yè)戰略聯(lián)盟。到2020年，省級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟超過(guò)70個(gè)。加快河北省大型儀器設備資源開(kāi)放共享服務(wù)平臺建設，實(shí)施開(kāi)放共享服務(wù)績(jì)效評價(jià)制度和績(jì)效后補助制度，提升科研儀器設備資源使用效率。（責任單位：省科技廳、省教育廳、省財政廳、省發(fā)展改革委）

（二）打造適應新經(jīng)濟發(fā)展的賦能生態(tài)。

1．發(fā)展新型科技服務(wù)組織。聚焦戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級重大需求，建設“研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)、技術(shù)作為商品”的河北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。著(zhù)眼暢通科技成果轉移轉化通道，建設全球化視野、國際化資源、市場(chǎng)化運營(yíng)的河北科技成果展示交易中心。以企業(yè)化運作、公益性與經(jīng)營(yíng)性相結合的模式，建設一批集科學(xué)發(fā)現、技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)業(yè)發(fā)展于一體的新型研發(fā)機構。到2020年，重點(diǎn)支持打造100家以上新型研發(fā)機構。支持一批有條件的綜合研究機構為行業(yè)和地方發(fā)展提供決策支撐。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）

2.推動(dòng)科技服務(wù)模式創(chuàng )新。支持有條件的區域圍繞高端研發(fā)、創(chuàng )業(yè)孵化、工業(yè)技術(shù)、技術(shù)轉移、科技金融、檢驗檢測、知識產(chǎn)權等領(lǐng)域，建設綜合性或專(zhuān)業(yè)性科技服務(wù)云平臺。鼓勵科技服務(wù)機構創(chuàng )新發(fā)展理念，支持研發(fā)服務(wù)機構發(fā)展眾包、眾籌等新業(yè)態(tài)，支持科技服務(wù)機構開(kāi)展行業(yè)融合、垂直整合，發(fā)展平臺經(jīng)濟。支持基于網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)的模式創(chuàng )新。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委）

3．賦能打造新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。支持科技服務(wù)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，培育一批科技服務(wù)領(lǐng)域瞪羚和領(lǐng)軍企業(yè)。拓展一二三產(chǎn)業(yè)中科技服務(wù)應用場(chǎng)景，發(fā)展一批面向大數據、云計算、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)機構，培育一批服務(wù)新經(jīng)濟企業(yè)的綜合性科技服務(wù)提供商，支撐我省新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委）

（三）推進(jìn)科技服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合。

1．提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)能級。圍繞鋼鐵、石化、食品、紡織服裝等優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)，依托行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)科研院校，聚焦產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新和轉型發(fā)展需求，謀劃建設一批行業(yè)和區域創(chuàng )新服務(wù)平臺，進(jìn)一步強化創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)邁向中高端。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）

2.加強戰略性科技服務(wù)平臺布局。聚焦大數據與物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造、新能源與智能電網(wǎng)、新能源汽車(chē)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、先進(jìn)環(huán)保等10大戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，超前謀劃一批科技創(chuàng )新服務(wù)平臺，布局1-2個(gè)國家實(shí)驗室、重大科技基礎設施和一批國家重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心，在細分領(lǐng)域培育一批國家級和省級制造業(yè)創(chuàng )新中心。到2020年，國家在我省布局建設的各類(lèi)國家級研發(fā)平臺總數達到85家。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）

3.完善特色產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)鏈條。圍繞羊絨、皮革、箱包、絲網(wǎng)、自行車(chē)、電線(xiàn)電纜、家具、葡萄酒、日用陶瓷等有影響力的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，健全完善創(chuàng )意設計、研究開(kāi)發(fā)、檢驗檢測、標準信息、品牌推廣等科技服務(wù)鏈條，提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競爭力。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）

4.推動(dòng)大中小企業(yè)服務(wù)融通共享。鼓勵大型企業(yè)將技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測等部門(mén)注冊成為具有獨立法人資格的研究開(kāi)發(fā)中心或研究院，開(kāi)展市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。支持大型企業(yè)開(kāi)放資源、探索平臺化發(fā)展模式，支持大中小企業(yè)通過(guò)聯(lián)合研發(fā)、專(zhuān)業(yè)化分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式構建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。鼓勵大企業(yè)設立創(chuàng )投基金，建設專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間，培育內部創(chuàng )客和外部關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)創(chuàng )客。鼓勵科技型服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省國資委、省工業(yè)和信息化廳）

（四）優(yōu)化科技服務(wù)業(yè)發(fā)展戰略布局。

1.建設雄安高端科技服務(wù)集聚區。依托雄安新區戰略?xún)?yōu)勢，引入國內外頂尖科技服務(wù)機構和平臺，建設一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的科技服務(wù)人才隊伍，發(fā)展技術(shù)轉移、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權運營(yíng)、科技咨詢(xún)等新業(yè)態(tài)。建立國家質(zhì)量基礎設施研究基地，吸引國家級技術(shù)檢驗檢測機構和國際權威檢驗檢測認證機構入駐雄安新區。引進(jìn)北京檢驗認證優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，打造雄安新區高端高新產(chǎn)業(yè)檢測認證服務(wù)平臺。培育一批知名品牌的科技服務(wù)機構和龍頭企業(yè)，打造科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)國際化發(fā)展，推動(dòng)科技服務(wù)機構牽頭組建以技術(shù)、專(zhuān)利、標準為紐帶的國際化科技服務(wù)聯(lián)盟，形成信息共享、資源分享、互聯(lián)互通的國際科技服務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò )。（責任單位：省科技廳，雄安新區管委會(huì )）

2.建設省會(huì )科技服務(wù)示范區。充分發(fā)揮省會(huì )優(yōu)勢，以主城區、正定新區為主體，以鹿泉、欒城、藁城三大組團為支撐，集中發(fā)展高端研發(fā)、創(chuàng )業(yè)孵化、工業(yè)設計、科技金融、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、科技咨詢(xún)等科技服務(wù)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)和品牌企業(yè)，承擔一批國家和省級示范項目，帶動(dòng)邯鄲、滄州、邢臺等地發(fā)展，把石家莊打造成為冀中南科技服務(wù)業(yè)核心。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，石家莊市政府）

3．培育科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。以國家級和省級高新區、經(jīng)開(kāi)區、農業(yè)科技園區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)基地、國際科技合作基地等為依托，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展，培育一批科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)石家莊高新區、保定高新區國家科技服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展區域試點(diǎn)建設。支持有條件的開(kāi)發(fā)區爭創(chuàng )國家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)特色載體。到2020年，建設20個(gè)高質(zhì)量科技服務(wù)集聚區。（責任單位：省科技廳、省商務(wù)廳）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。省科技創(chuàng )新工作領(lǐng)導小組統籌推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，把科技服務(wù)業(yè)納入重要議事日程，定期審定工作部署，定期聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報，督導責任落實(shí)。省科技廳會(huì )同相關(guān)部門(mén)和地方加強溝通，密切協(xié)作，建立省、市協(xié)調推進(jìn)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，構建橫向到邊、縱向到底的工作體系，形成推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的強大合力。各地政府要結合區域發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，細化政策措施，完善工作機制，做好配套支持，為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）

（二）加大資金支持。在省級科技計劃改革中，加大對科技服務(wù)業(yè)創(chuàng )新的支持力度，支持科技服務(wù)業(yè)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，以新一代信息和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)為支撐，開(kāi)展科技服務(wù)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和支撐平臺研發(fā)與示范。發(fā)揮政府資金引導作用，吸引社會(huì )資本參與，建立多元化的資金投入體系，引導銀行信貸、創(chuàng )業(yè)投資、資本市場(chǎng)等支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）

（三）強化人才支撐。持續推進(jìn)科技英才“雙百雙千”人才建設工程，引進(jìn)和培養一批懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂管理的科技服務(wù)復合型人才。支持教育培訓機構、行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織開(kāi)展科技服務(wù)人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素養。加快完善科技服務(wù)業(yè)人才評價(jià)體系，建立和規范技術(shù)經(jīng)紀人、科技咨詢(xún)師、評估師、信息分析師等職業(yè)資格認定體系。（責任單位：省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳）

（四）做好統計監測。加強對科技服務(wù)業(yè)的統計和監測，建設科技服務(wù)業(yè)數據庫，完善基礎數據信息，深化相關(guān)數據分析研究。加強與智庫機構的合作，開(kāi)展科技服務(wù)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新模式、新趨勢研究分析及相關(guān)規劃、指導意見(jiàn)、政策措施研究制定和落地實(shí)施的預測研判和分析評價(jià)。（責任單位：省科技廳、省統計局）