1、政策方面

《土壤污染防治法》實(shí)施以來(lái)，凈土保衛戰得到扎實(shí)推進(jìn)，取得了積極成效，但有色金屬礦區周邊耕地的土壤重金屬污染問(wèn)題依然突出，污染地塊再開(kāi)發(fā)利用環(huán)境風(fēng)險依然存在，土壤污染防治任務(wù)仍然艱巨。2020年預計國家將持續推進(jìn)《土壤污染防治法》的貫徹實(shí)施，完善配套的法規標準體系，有效落實(shí)法律規定，加強監管工作。

（1）2020年，針對場(chǎng)地修復全過(guò)程的監管和修復效果評估監管會(huì )更加規范化，針對修復技術(shù)的評估體系和方法將逐步完善，針對修復過(guò)程二次污染的監控和修復后土壤安全利用的標準化和跟蹤監管會(huì )進(jìn)一步加強，法規政策標準將不斷修訂和完善。

（2）2020年，預計國家將協(xié)調督促各部門(mén)和地方政府抓緊推進(jìn)重點(diǎn)工作，確保《土壤污染防治行動(dòng)計劃》目標任務(wù)如期實(shí)現。

2、市場(chǎng)方面

2019年，中央修復財政資金同比增長(cháng)42.9%，金額達到50億元，有力支持了土壤污染狀況詳查、土壤污染源頭防控、土壤污染風(fēng)險管控和修復、土壤污染綜合防治先行區建設、土壤污染治理與修復技術(shù)應用試點(diǎn)、土壤環(huán)境監管能力提升等工作。《土壤污染防治法》規定設立省級土壤污染防治基金，土壤污染防治專(zhuān)項資金使用范圍也包括支持設立省級土壤污染防治基金。2020年生態(tài)環(huán)境部將配合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)相關(guān)工作，鼓勵民間資本和企業(yè)資金投入土壤修復領(lǐng)域。

隨著(zhù)各地土壤詳查的完成，工作重點(diǎn)將轉入治理，修復項目有望加速釋放。短期來(lái)看，江蘇、山東、河北等地開(kāi)展的化工園區整治將促進(jìn)相關(guān)修復領(lǐng)域市場(chǎng)快速發(fā)展；長(cháng)期來(lái)看，隨著(zhù)華東、西南等地詳查和治理方案制定的完成，修復需求逐步明確，有望支撐今后的市場(chǎng)增長(cháng)。據不完全統計，目前全國已完成風(fēng)險評估并確認需要采取風(fēng)險管控或修復的地塊有550多塊，其中已完成風(fēng)險管控或者修復的地塊460多塊。

從短期來(lái)看，土壤修復市場(chǎng)仍將呈現龍頭企業(yè)全國布局大項目、地方企業(yè)合作完成中小項目的局面。由于技術(shù)約束相對較少，現階段的市場(chǎng)拓展能力至關(guān)重要，而企業(yè)的經(jīng)驗、資質(zhì)、綜合技術(shù)能力、資金是市場(chǎng)能力的重要支撐。從長(cháng)期來(lái)看，土壤環(huán)境監管要求將進(jìn)一步加嚴，龍頭企業(yè)憑借優(yōu)勢將進(jìn)一步擴大市場(chǎng)份額；具備專(zhuān)有技術(shù)或設備提供能力的中小型企業(yè)也將在市場(chǎng)中占據一席之地。