中國民主建國介紹
2021年02月26日民建中央發(fā)布關(guān)于土壤污染防治的提案,對《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計劃的通知》和《中華人民共和國土壤污染防治法》實(shí)施以來(lái),全國各地土壤污染防治中的問(wèn)題進(jìn)行總結:一是部分地方存在土壤污染防治壓力傳導層層遞減等問(wèn)題,并出現較多工程招投標不規范現象。二是歷史遺留問(wèn)題多,當地政府兜底多,風(fēng)險管控任務(wù)艱巨。三是部分地區受污染農用地安全利用技術(shù)集成不足。四是濫用農化產(chǎn)品,給食品安全帶來(lái)威脅。五是公眾對土壤污染的認識和重視程度不足。
為此民建中央給出五條關(guān)于加強土壤防治工作的建議:
1.強化土壤污染防治監督檢查,增強依法治污能力。把土壤污染治理作為“十四五”期間環(huán)境現狀考核重要指標,切實(shí)抓好土壤環(huán)境質(zhì)量調查。完善土壤環(huán)境管理的法律法規體系,強化治理與修復活動(dòng)的環(huán)境監管,嚴格規范管理土壤污染治理工程招投標環(huán)節,嚴格驗收土壤污染治理工程。
2.加強土壤污染源頭治理工作,探索資金引入新機制。加強土壤污染防治與大氣、水、固體廢物污染防治等工作的相互銜接,統籌抓好土壤污染源的斷源工作。強化廢棄礦山綜合整治和生態(tài)修復,開(kāi)展污染地塊治理修復費用及再利用價(jià)值評估。通過(guò)稅收優(yōu)惠、綠色信貸等激勵和約束企業(yè)加強環(huán)保行為。
3.切實(shí)提升土壤污染防治科技支撐能力。鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng )新應用研究,開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),為科學(xué)防治提供技術(shù)支撐。建立化學(xué)農藥使用替代補貼機制,支持病蟲(chóng)害生物防治等綠色防控技術(shù)推廣應用。
4.減少農業(yè)面源污染,提升耕地食品安全。健全農化投入品追溯系統,加強有機綠色食品標志的認證、使用和標簽標注監管。加強鄉村農技員人才隊伍建設,嚴格糧食收儲和流通環(huán)節監管,杜絕重金屬超標糧食流入口糧市場(chǎng)。
5.加強國民環(huán)境宣傳教育,構建“山水林田湖草人”一體化生態(tài)保護修復新格局。突出防字當頭,加強國民環(huán)境教育。