1、政策法規不健全
我國關(guān)于污水治理的政策法規不健全是導致污水問(wèn)題得不到控制的關(guān)鍵。國家雖明確規定了城市污水處理費標準,但在實(shí)際繳費過(guò)程中,大多數城市污水處理費征收工作步履維艱。城市污水排放和處理的監管體系還不健全,人們對再生水利用率較低,政府對此監管力度不夠,直接影響城市污水處理政策執行。
2、污水處理技術(shù)落后
城市污水處理設施高效運轉離不開(kāi)先進(jìn)的污水處理技術(shù)。一個(gè)時(shí)期以來(lái),我國的污水處理技術(shù)在消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)不斷創(chuàng )新。表面上看,城市污水處理技術(shù)有了進(jìn)步,但實(shí)際上,隨著(zhù)工業(yè)化步伐的加快,現有的污水處理設施和污水處理技術(shù)很難滿(mǎn)足國際標準,與國外的技術(shù)水平相比存在效率低、能耗高、自動(dòng)化程度低等缺點(diǎn), 相關(guān)處理技術(shù)設施仍有很大的空間等待探索。如脫磷除氮設施,污水污泥處置問(wèn)題是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
3、投資力度不夠
城市污水處理系統是城市的重要基礎設施之一, 城市污水處理設施規模的不斷擴大,污水處理能力年年攀高。污水處理設施建設任務(wù)繁重。資金是個(gè)根本問(wèn)題。沒(méi)有足夠的資金,“提高污水處理能力”便只是一個(gè)口號。可見(jiàn),資金短缺仍是制約污水處理工程建設的突出問(wèn)題。 即使修建了城市污水處理廠(chǎng),其高昂的運行維護管理費用也使一些城市污水處理廠(chǎng)處于閑置和半閑置狀態(tài)。水污染沒(méi)有得到控制,形成惡性循環(huán)。據統計:發(fā)達的美國、德國等國家用于污水處理方面的投資約占國民經(jīng)濟總產(chǎn)值的0.63%~0.98%。而我國僅占0.02%~0.03%。
4、管理水平低
城市污水處理系統技術(shù)較復雜,需要在有一定專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的操作人員的操作下發(fā)揮效用。目前,我國操作人員的技術(shù)素質(zhì)及管理水平有待提高。這是造成污水廠(chǎng)不能發(fā)揮正常功效的決定因素。另外,目前我國污水處理的全部費用由政府全部“一肩挑”,常常出現運行經(jīng)費不足的現象,政府缺少鼓勵污水處理的經(jīng)濟政策,沒(méi)有做到有價(jià)排放、有償處理、有償使用。