摘要：第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì )高級別會(huì )議5月26日在內羅畢聯(lián)合國環(huán)境規劃署總部舉行。環(huán)境保護部部長(cháng)陳吉寧率領(lǐng)由外交部、環(huán)境保護部和常駐環(huán)境署代表處人員組成的中國政府代表團參會(huì )。來(lái)自173個(gè)國家、20 多個(gè)國際組織和非政府組織的近2000 名代表出席會(huì )議，其中包括120余名部長(cháng)級官員。肯尼亞總統肯雅塔出席開(kāi)幕式并致辭。聯(lián)合國環(huán)境規劃署執行主任施泰納就落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程環(huán)境目標做政策報告。應大會(huì )邀請，陳吉寧圍繞中國落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程環(huán)境目標相關(guān)情況做主題發(fā)言。
陳吉寧指出，中國是最早提出并實(shí)施可持續發(fā)展戰略的國家之一，過(guò)去15年全力落實(shí)千年發(fā)展目標，并取得一系列重要進(jìn)展。其中，中國糧食產(chǎn)量連續12年增長(cháng)，用占全世界不足10%的耕地，養活了世界近20%的人口；2000年以來(lái)，累計解決4.7億農村居民的飲水安全問(wèn)題，完成人工造林面積6000多萬(wàn)公頃，酸雨區占國土面積比例由歷史高峰值的30%左右降至2015年的8.8%；單位GDP能耗和二氧化碳排放在過(guò)去5年間分別下降18%和20%。這些成績(jì)，既增進(jìn)了中國人民福祉，也對全球可持續發(fā)展做出了重大貢獻。會(huì )議期間，陳吉寧強調，2030年可持續發(fā)展議程（SDG）為全球可持續發(fā)展描繪了新的愿景。
中國國家主席習近平去年9月在聯(lián)合國峰會(huì )上莊嚴承諾，中國將以落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程為己任，推動(dòng)全球可持續發(fā)展事業(yè)不斷向前。目前，中國已將SDG充分整合到本國發(fā)展規劃之中。今年是中國第十三個(gè)五年發(fā)展規劃的開(kāi)局之年。“十三五”規劃強調創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的最終目標，將生態(tài)文明、綠色發(fā)展融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)方面，著(zhù)力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高發(fā)展的公平性和可持續性，充分體現了可持續發(fā)展的原則和內涵。特別是，中國的可持續發(fā)展有明確的量化指標，這為規劃實(shí)施提供了可監測、可評估、可考核的重要依據。中國完成這些規劃目標，將對實(shí)現全球范圍內SDG環(huán)境目標發(fā)揮巨大推動(dòng)作用。
陳吉寧指出，中國將以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護力度。
一是加強國土空間管制，劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)，加大禁止開(kāi)發(fā)區域的保護力度，對重要生態(tài)區、脆弱區，合理退出人口和產(chǎn)業(yè)，降低經(jīng)濟活動(dòng)強度。
二是推動(dòng)資源利用方式根本轉變，加強全過(guò)程節約管理，建設清潔低碳、安全高效的能源體系，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
三是加大環(huán)境治理力度，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計劃，大力推進(jìn)污染物達標排放和總量減排，加強環(huán)境基礎設施建設，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
四是強化生態(tài)保護修復，開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)，擴大退耕還林還草，系統整治江河流域，加強自然保護區建設管理，保護好生物多樣性。
五是積極應對全球氣候變化，有效控制重點(diǎn)行業(yè)碳排放，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展，深度參與全球氣候治理，認真落實(shí)減排承諾。陳吉寧最后表示，中國政府在建設生態(tài)文明、推動(dòng)可持續發(fā)展方面具有明確意愿和堅定決心，并形成了清晰的戰略構架和行動(dòng)綱領(lǐng)，對落實(shí)SDG環(huán)境目標充滿(mǎn)信心。
同時(shí)，我們也深知，這一目標的實(shí)現需要體制、資金、能力的保障，需要與本國發(fā)展更加緊密的融合，需要世界各國更加密切的合作。中國愿與國際社會(huì )攜手努力，共同推動(dòng)SDG環(huán)境目標的實(shí)現，為人類(lèi)更加美好的未來(lái)做出應有貢獻。我們期待，聯(lián)合國環(huán)境規劃署及聯(lián)合國環(huán)境大會(huì )在此進(jìn)程中發(fā)揮更加積極有效的作用。
高級別會(huì )議是聯(lián)合國環(huán)境大會(huì )為各成員國環(huán)境部長(cháng)提供的交流和溝通平臺。會(huì )上，各國環(huán)境部長(cháng)就全球環(huán)境重點(diǎn)議題及2030年可持續發(fā)展議程下的環(huán)境目標闡述了各自立場(chǎng)，并就如何發(fā)揮協(xié)同效應推動(dòng)2030年可持續發(fā)展議程進(jìn)行商討。
會(huì )議期間，陳吉寧分別會(huì )見(jiàn)了哥斯達黎加環(huán)境部長(cháng)、第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì )主席埃德加，聯(lián)合國環(huán)境規劃署執行主任施泰納，聯(lián)合國環(huán)境規劃署候任執行主任索爾海姆，肯尼亞環(huán)境部長(cháng)瓦克洪古，美國國務(wù)院助理國務(wù)卿加布爾以及聯(lián)合國副秘書(shū)長(cháng)兼內羅畢辦事處主任澤維德，就加強未來(lái)合作進(jìn)行交流和探討。
(來(lái)源：中國環(huán)境新聞)
