央視網(wǎng)消息：據中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院日前印發(fā)了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規劃》。《規劃》指出，提高接受外輸電比例，增加非化石能源供應，重點(diǎn)城市實(shí)施天然氣替代煤炭工程，推進(jìn)電力替代煤炭，大幅減少冬季散煤使用量，“十三五”期間，北京、天津、河北、山東、河南五省（市）煤炭消費總量下降10%左右。

《規劃》要求，實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量目標管理和限期達標規劃。各省（區、市）要對照國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準，開(kāi)展形勢分析，定期考核并公布大氣環(huán)境質(zhì)量信息。強化目標和任務(wù)的過(guò)程管理，深入推進(jìn)鋼鐵、水泥等重污染行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出，大力推進(jìn)清潔能源使用，推進(jìn)機動(dòng)車(chē)和油品標準升級，加強油品等能源產(chǎn)品質(zhì)量監管，加強移動(dòng)源污染治理，加大城市揚塵和小微企業(yè)分散源、生活源污染整治力度。深入實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計劃》，大幅削減二氧化硫、氮氧化物和顆粒物的排放量，全面啟動(dòng)揮發(fā)性有機物污染防治，開(kāi)展大氣氨排放控制試點(diǎn)，實(shí)現全國地級及以上城市二氧化硫、一氧化碳濃度全部達標，細顆粒物、可吸入顆粒物濃度明顯下降，二氧化氮濃度繼續下降，臭氧濃度保持穩定、力爭改善。實(shí)施城市大氣環(huán)境質(zhì)量目標管理，已經(jīng)達標的城市，應當加強保護并持續改善；未達標的城市，應確定達標期限，向社會(huì )公布，并制定實(shí)施限期達標規劃，明確達標時(shí)間表、路線(xiàn)圖和重點(diǎn)任務(wù)。

加強重污染天氣應對。強化各級空氣質(zhì)量預報中心運行管理，提高預報準確性，及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量預報信息，實(shí)現預報信息全國共享、聯(lián)網(wǎng)發(fā)布。完善重度及以上污染天氣的區域聯(lián)合預警機制，加強東北、西北、成渝和華中區域大氣環(huán)境質(zhì)量預測預報能力。健全應急預案體系，制定重污染天氣應急預案實(shí)施情況評估技術(shù)規程，加強對預案實(shí)施情況的檢查和評估。各省（區、市）和地級及以上城市及時(shí)修編重污染天氣應急預案，開(kāi)展重污染天氣成因分析和污染物來(lái)源解析，科學(xué)制定針對性減排措施，每年更新應急減排措施項目清單。及時(shí)啟動(dòng)應急響應措施，提高重污染天氣應對的有效性。強化監管和督察，對應對不及時(shí)、措施不力的地方政府，視情況予以約談、通報、掛牌督辦。

深化區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。全面深化京津冀及周邊地區、長(cháng)三角、珠三角等區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，建立常態(tài)化區域協(xié)作機制，區域內統一規劃、統一標準、統一監測、統一防治。對重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域制定實(shí)施統一的環(huán)保標準、排污收費政策、能源消費政策，統一老舊車(chē)輛淘汰和在用車(chē)輛管理標準。重點(diǎn)區域嚴格控制煤炭消費總量，京津冀及山東、長(cháng)三角、珠三角等區域，以及空氣質(zhì)量排名較差的前10位城市中受燃煤影響較大的城市要實(shí)現煤炭消費負增長(cháng)。通過(guò)市場(chǎng)化方式促進(jìn)老舊車(chē)輛、船舶加速淘汰以及防污設施設備改造，強化新生產(chǎn)機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械環(huán)保達標監管。開(kāi)展清潔柴油機行動(dòng)，加強高排放工程機械、重型柴油車(chē)、農業(yè)機械等管理，重點(diǎn)區域開(kāi)展柴油車(chē)注冊登記環(huán)保查驗，對貨運車(chē)、客運車(chē)、公交車(chē)等開(kāi)展入戶(hù)環(huán)保檢查。提高公共車(chē)輛中新能源汽車(chē)占比，具備條件的城市在2017年底前基本實(shí)現公交新能源化。落實(shí)珠三角、長(cháng)三角、環(huán)渤海京津冀水域船舶排放控制區管理政策，靠港船舶優(yōu)先使用岸電，建設船舶大氣污染物排放遙感監測和油品質(zhì)量監測網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展船舶排放控制區內船舶排放監測和聯(lián)合監管，構建機動(dòng)車(chē)船和油品環(huán)保達標監管體系。加快非道路移動(dòng)源油品升級。強化城市道路、施工等揚塵監管和城市綜合管理。

顯著(zhù)削減京津冀及周邊地區顆粒物濃度。以北京市、保定市、廊坊市為重點(diǎn)，突出抓好冬季散煤治理、重點(diǎn)行業(yè)綜合治理、機動(dòng)車(chē)監管、重污染天氣應對，強化高架源的治理和監管，改善區域空氣質(zhì)量。提高接受外輸電比例，增加非化石能源供應，重點(diǎn)城市實(shí)施天然氣替代煤炭工程，推進(jìn)電力替代煤炭，大幅減少冬季散煤使用量，“十三五”期間，北京、天津、河北、山東、河南五省（市）煤炭消費總量下降10%左右。加快區域內機動(dòng)車(chē)排污監控平臺建設，重點(diǎn)治理重型柴油車(chē)和高排放車(chē)輛。到2020年，區域細顆粒物污染形勢顯著(zhù)好轉，臭氧濃度基本穩定。

明顯降低長(cháng)三角區域細顆粒物濃度。加快產(chǎn)業(yè)結構調整，依法淘汰能耗、環(huán)保等不達標的產(chǎn)能。“十三五”期間，上海、江蘇、浙江、安徽四省（市）煤炭消費總量下降5%左右，地級及以上城市建成區基本淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐。全面推進(jìn)煉油、石化、工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治。到2020年，長(cháng)三角區域細顆粒物濃度顯著(zhù)下降，臭氧濃度基本穩定。

大力推動(dòng)珠三角區域率先實(shí)現大氣環(huán)境質(zhì)量基本達標。統籌做好細顆粒物和臭氧污染防控，重點(diǎn)抓好揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同控制。加快區域內產(chǎn)業(yè)轉型升級，調整和優(yōu)化能源結構，工業(yè)園區與產(chǎn)業(yè)聚集區實(shí)施集中供熱，有條件的發(fā)展大型燃氣供熱鍋爐，“十三五”期間，珠三角區域煤炭消費總量下降10%左右。重點(diǎn)推進(jìn)石化、化工、油品儲運銷(xiāo)、汽車(chē)制造、船舶制造（維修）、集裝箱制造、印刷、家具制造、制鞋等行業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機物綜合整治。到2020年，實(shí)現珠三角區域大氣環(huán)境質(zhì)量基本達標，基本消除重度及以上污染天氣。