安全監管總局在職業(yè)病防治工作中預防環(huán)節上的主要監管職責,相關(guān)工作需要提出落實(shí)要求,新修改的《職業(yè)病防治法》確定了安全監管部門(mén)在職業(yè)病預防環(huán)節依法監管的主體地位,相關(guān)工作需要具體規范,安監總局23號令存在與中央編辦發(fā)〔2010〕104號文和《職業(yè)病防治法》不符之處,需要進(jìn)行修改和完善。
1.職責分類(lèi)歸并、集中明了,便于落實(shí);
2.重要條款細化完善,規定明確,便于執法;
3.用人單位職責具體,有利主體責任的落實(shí);
4.五部規章有機結合,各有側重,相輔相成。
第一章第3條:“用人單位應當加強職業(yè)病防治工作,為勞動(dòng)者提供符合法律、法規、規章、國家職業(yè)衛生標準和衛生要求的工作環(huán)境和條件,并采取有效措施保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康。”(作為對用人單位職業(yè)衛生管理工作的總要求)
1.相當多的用人單位沒(méi)有認真貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)衛生法律、法規、規章及職業(yè)衛生標準;
2.相當多的中小微型企業(yè),工作環(huán)境和條件惡劣,職業(yè)病危害因素濃度、強度超標嚴重;
3.相當多的用人單位沒(méi)有采取有效措施保護勞動(dòng)者職業(yè)健康;
4.勞動(dòng)者享有的職業(yè)衛生保護權利主要靠用人單位來(lái)保證。
“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。”
1、要有職業(yè)衛生知識與相應管理能力;
2、要有明確的職業(yè)衛生培訓內容;
3、要有合理的職業(yè)衛生知識培訓課時(shí)要求。
許多中小型微型企業(yè),將生產(chǎn)場(chǎng)所、貯存場(chǎng)所和生活場(chǎng)所布置在一起,有毒有害因素彌漫在工作場(chǎng)所和生活場(chǎng)所之中,極易造成職業(yè)病危害事故。
1.用人單位應當督促、指導勞動(dòng)者正確佩戴;
2.不得發(fā)放錢(qián)物替代發(fā)放用品;
3.不得使用價(jià)低質(zhì)次的防護用品。
選擇有LA安標認證證書(shū)的產(chǎn)品:
防塵口罩、防毒面具、防毒過(guò)濾元件;
防護眼鏡、眼罩、焊接面屏;
安全鞋
安全帽
防酸工作服、阻燃工作服。
國內生產(chǎn)產(chǎn)品還必須有QS認證
1.安監部門(mén)需要掌握職業(yè)病危害情況;
2.目前技術(shù)服務(wù)機構不能滿(mǎn)足需求;
3.參照安全許可證發(fā)放現行作法。
1.現狀評價(jià)是用人單位全面掌握職業(yè)病危害狀況基本方法;
2.現狀評價(jià)是安監部門(mén)做好職業(yè)衛生監管工作的重要手段;
3.現狀評價(jià)是發(fā)放職業(yè)衛生許可證審核把關(guān)的主要手段。
1.貫徹落實(shí)國發(fā)(2011)40號文精神的需要;
2.落后的技術(shù)、工藝、材料、設備是產(chǎn)生職業(yè)病危害的重要原因之一;
3.先進(jìn)的技術(shù)、工藝、材料、設備是控制、減少和消除職業(yè)病危害的重要措施。
1.執法檢查要重點(diǎn)突出;2.有利于促進(jìn)用人單位抓落實(shí);3.有利于各地結合實(shí)際靈活把握。