以住宅為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè)是國務(wù)院確定的21世紀初可持續發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，住宅工程在建筑業(yè)中占有舉足輕重的地位，住宅工程質(zhì)量的好壞與廣大民眾切身利益直接相關(guān)，廣大居民對住宅質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。為了進(jìn)一步提高住宅工程質(zhì)量，提升建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟、社會(huì )效益。針對當前住宅建設中的問(wèn)題，提出如下要求：
一、規范住宅工程交易行為，從根本上保證工程質(zhì)量。各級建設行政部門(mén)要加大對住宅工程的承發(fā)包和交易活動(dòng)的監督管理。防止惡意壓價(jià)、私招濫雇，住宅工程必須實(shí)行公開(kāi)招標。鼓勵住宅工程的合同履約進(jìn)行擔保和工程質(zhì)量責任保險。對工程資金到位情況虛報，騙取開(kāi)工報告的，將嚴肅查處。
二、加強對住宅工程勘察、設計行為的監督檢查。提高勘察、設計水平。對勘察、設計成果文件加大審查力度，對違反國家技術(shù)標準的、租借資質(zhì)的勘察、設計單位加大處罰力度。
三、住宅工程中嚴禁使用已明文禁止使用的材料、設備、構配件等產(chǎn)品。鼓勵采用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，提高住宅工程的科技水平，增加住宅工程科技含量。
四、住宅工程必須全面開(kāi)展室內環(huán)境質(zhì)量檢測。工程項目施工竣工驗收前，建設單位必須委托已取得省級建設行政主管部門(mén)頒發(fā)“室內環(huán)境質(zhì)量檢測單位資質(zhì)”的檢測單位對室內環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行檢測，無(wú)室內環(huán)境檢測報告或檢測不合格的工程，建設單位不得組織竣工驗收。各市建設行政主管部門(mén)及其所屬工程質(zhì)量監督機構要加強對此項工作的監督管理，要將對室內環(huán)境質(zhì)量的監督列為工程質(zhì)量監督機構對工程施工質(zhì)量監督的一項重要內容。從2003年12月1日起，工程質(zhì)量監督機構提交的“質(zhì)量監督報告”和建設單位辦理工程竣工驗收備案提交的文件，均須包括民用工程室內環(huán)境質(zhì)量檢測的有關(guān)內容。
省建設廳《關(guān)于印發(fā)河北省建筑工程室內環(huán)境質(zhì)量管理暫行辦法的通知》（冀建建[2002]44號）和《河北省建筑工程室內環(huán)境質(zhì)量檢測單位管理暫行辦法》（冀建質(zhì)[2003]355號）文以來(lái)，各市對此項工作非常重視，大部分省轄市已按照國家、省有關(guān)規定，建立民用工程室內環(huán)境檢測制度，但仍有個(gè)別市尚未將此項工作落實(shí)到位。未建立室內環(huán)境檢測制度的市，務(wù)于2003年12月1日前將此項制度建立起來(lái)，并要做好監管工作。對申請室內質(zhì)量檢測資質(zhì)的單位，各市建設行政主管部門(mén)要積極作好指導、服務(wù)及資質(zhì)審查工作。
五、住宅工程毛坯房交付使用后，造成裝修改造、上下水不通、不能供電等一系列影響住戶(hù)使用和不必要的浪費和環(huán)境污染。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可向購房者提供住宅工程菜單式裝修，以滿(mǎn)足不同層次消費者的需求。自2004年1月1日起，住宅竣工驗收，必須滿(mǎn)足國家有關(guān)建筑工程施工質(zhì)量驗收規范的規定，否則，不得組織竣工驗收。各開(kāi)發(fā)商、設計、監理單位應盡快采取措施，務(wù)必將此項工作落到實(shí)處。
六、嚴肅住宅工程的竣工驗收備案工作，竣工驗收不合格，不得使用，未辦理竣工驗收備案手續的不得頒發(fā)“房屋所有權證書(shū)”不得使用。對延期不辦理備案的建設（開(kāi)發(fā)）單位，應依據有關(guān)法規予以處罰。對未經(jīng)備案頒發(fā)“房屋所有權證”的房產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行通報批評，對責任人予以嚴肅處理。
七、各級建設行政主管部門(mén)應加大投訴工程的調查處理工作，分清責任，對違反房屋保修法規或工程施工中存在嚴重違反國家技術(shù)標準的單位，應立案調查，依法進(jìn)行處罰。投訴人的合法權益應依法給予維護，積極進(jìn)行調解，調解不成的，支持投訴人走法律程序解決。
八、建設行政主管部門(mén)的各執法單位應加大綜合執法力度，對工程規劃、勘察、設計、施工、監理、竣工驗收等各個(gè)環(huán)節，加大監督檢查力度，使《建設工程質(zhì)量管理條例》和有關(guān)住宅管理法規在住宅工程中得以嚴格貫徹執行。
